Pour le Ministère de l'équipement du Cap-Vert, STELLA a mis au point, avec un financement du neuvième Fonds européen de développement (FED) de l'UE et en collaboration avec Hydea, un système de gestion intégrée des déchets pour six communes de l'Île de Santiago au Cap-Vert. STELLA a évalué le volume de déchets généré sur l'île ainsi que les équipements et infrastructures actuellement utilisés pour gérer les déchets. Après avoir identifié les besoins actuels et futurs des communes, STELLA a proposé la création d'une structure autonome intercommunale qui ramasserait et traiterait les déchets générés par les six communes. Cette nouvelle structure sera chargée de gérer trois nouvelles décharges et plus de 20 camions-poubelles. STELLA a proposé plusieurs options pour financer la nouvelle structure et assurer le recouvrement total des coûts (taxe sur les emballages importés et taxes de collecte payées par les magasins et les habitants). STELLA a aussi conseillé de lancer une campagne publique de sensibilisation destinée à encourager la population à déposer ses déchets dans les conteneurs correspondants. Enfin, STELLA a recommandé un nouveau système permettant de se débarrasser des déchets médicaux en toute sécurité et d'étudier la possibilité de séparer papier, verre, plastique et aluminium avant de les recycler.

Pour le Programme de développement des Nations Unies et le Centre international chinois pour les échanges économiques et techniques, STELLA a aidé le Gouvernement chinois dans le cadre de sa réforme institutionnelle destinée à promouvoir une meilleure efficacité des services de gestion des déchets solides urbains. Le projet a aidé les municipalités de deux villes pilotes --Zhang Zhou (300 000 habitants) dans la province de Fujian et Mianyang (600 000 habitants) dans la province du Sichuan, à mettre en place les réformes nécessaires pour mieux gérer les ordures ménagères. STELLA a identifié les options de gestion des déchets et a mis en place une stratégie pour assurer le recouvrement des coûts et donc la pérennité financière des opérations. En particulier, STELLA a conseillé aux deux villes d'établir des accords financiers et institutionnels (BOOT, BOO, joint venture) avec le secteur privé pour gérer les ordures ménagères et pour acheter et construire la nouvelle station de traitement des déchets de Zhang Zhou. STELLA a aussi conçu et réalisé une double campagne de sensibilisation. La première partie de la campagne a informé la population du nouveau système de tarification tout en mettant en valeur les avantages des réformes proposées. La seconde partie a mesuré la réaction de la population face à la nouvelle tarification et aux améliorations de la gestion des ordures ménagères. Enfin, STELLA était aussi chargé de contrôler et de réceptionner le nouveau complexe de traitement des ordures de Mianyang (décharge, incinérateur et unité de compostage).

Pour la municipalité de Mianyang, STELLA a effectué un diagnostic sur l'utilisation commerciale du biogaz provenant de la décharge d'ordures ménagères. Ce diagnostic avait trois objectifs : (1) Evaluer la faisabilité commerciale de la récupération du biogaz de la décharge de Mianyang ; (2) Améliorer la qualité de l'air à Mianyang et en Chine ; et (3) Réduire le coût de la gestion des ordures ménagères à Mianyang et en Chine. STELLA a caractérisé la quantité et composition de base du gaz généré par la décharge de Mianyang, a développé des options d'utilisation et de purification, et a conduit des analyses coûts-avantages et de recouvrement des coûts. STELLA a comparé différentes options de réutilisation du biogaz, telles que brûlage en torchère, combustion comme carburant pour véhicules, incinération de déchets et production d'électricité. Selon le modèle financier développé par l'équipe, la conversion du gaz en électricité fournit la meilleure Valeur Actualisée Nette. STELLA a ensuite conduit une étude préliminaire d'impact environnemental du projet, préparé le schéma conceptuel des systèmes de collecte et de récupération du biogaz, identifié les données à collecter et décrit les procédures de contrôle et d'assurance qualité à mettre en oeuvre pour suivre la réduction des émissions de gaz à effet de serre. L'équipe du projet a développé une structure de transaction appropriée (BOO, BOT) et une stratégie de financement, et a formé le personnel de la municipalité de Mianyang à la collecte et réutilisation du biogaz. STELLA a aussi organisé deux conférences d'information et de diffusion à Mianyang et Pékin pour présenter les résultats de l'étude aux autres villes chinoises ayant les mêmes besoins.

Pour Pingzheng Environmental Engineering Co., STELLA a préparé une note pour une idée de projet (PIN) qui a été remise à la Société Financière Internationale (SFI), acheteur potentiel de Réductions d'Emissions Certifiées (REC). STELLA a aussi rédigé un document de conception de projet (PDD) pour enregistrer le projet de récupération du gaz des décharges de Mianyang et Guang Yuan comme projet de Mécanisme de Développement Propre (MDP) du Protocole de Kyoto. Le projet mis en oeuvre dans deux villes au nord de Chengdu, dans la province du Sichuan, avait pour but de collecter et brûler ou récupérer le gaz des décharges pour produire de l'énergie (électricité et chaleur), réduisant ainsi les émissions de méthane des décharges des deux villes. Globalement, le projet devrait réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) de 822 591 tonnes d'équivalent CO2 pour la période 2006-2012. STELLA a préparé les différentes parties du PDD, y compris la description des activités du projet et leur durée, les méthodologies de base et de suivi, l'estimation des émissions de GES par source, les impacts environnementaux potentiels et les remarques des personnes impliquées. STELLA a d'abord décrit les différentes options de réutilisation du biogaz, telles que la combustion en torchère, la combustion comme carburant pour véhicules, l'incinération de déchets et la production d'électricité et a réalisé des analyses économiques et financières. D'après le modèle financier élaboré par l'équipe, la conversion du gaz en électricité fournit la Valeur Actualisée Nette la plus élevée. STELLA a ensuite préparé le schéma conceptuel des systèmes de collecte, récupération, et combustion du gaz, identifié les données à collecter et décrit les procédures de contrôle et assurance qualité à mettre en oeuvre pour suivre la réduction des émissions de GES. STELLA a aussi effectué une étude d'impact environnemental préliminaire du projet MDP proposé et identifié les personnes locales impliquées (principalement celles vivant près de la décharge) afin de prendre en compte leurs remarques pendant la préparation du PDD.

En tant que pays candidat à l'Union européenne, Chypre devait transposer l'acquis communautaire dans sa législation nationale, ce qui a eu un impact majeur sur les méthodes de gestion des ordures ménagères de ses municipalités. Avec un financement du programme SMAP de la Commission Européenne, STELLA a dirigé une étude pour identifier et évaluer les possibilités de compost et de tri sélectif dans la ville de Limassol. Après avoir étudié les projets de compost et de tri sélectif en Europe, STELLA a collecté et analysé les données sur la gestion des déchets municipaux et les marchés pour les matériaux recyclés à Chypre et dans d'autres pays. STELLA s'est plus particulièrement intéressé aux déchets des hôtels et restaurants et aux matériaux de recyclage tels que verre, papier et carton, plastiques, métaux et déchets compostables. STELLA a conçu et mis en oeuvre un projet pilote de recyclage et une campagne de sensibilisation. STELLA a aussi préparé les Avant-projets Détaillés (APD) et Dossiers d'Appel d'Offres (DAO) d'une station de compostage. Enfin, STELLA a préparé une étude récapitulative des outils utilisés par les municipalités européennes pour encourager la collecte séparée.

Pour le Ministère de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire slovène, STELLA a préparé un plan pour appliquer la directive 94/62 de l'Union européenne sur l'emballage et les déchets d'emballage. STELLA a estimé les quantités de déchets d'emballage produits, récupérés et recyclés en Slovénie. STELLA a fait des prévisions sur la future gestion des déchets en Slovénie et a évalué les systèmes légal et institutionnel de la Slovénie. STELLA a passé en revue l'application de la directive 94/62 dans quatre Etats Membres de l'Union : l'Autriche, la France, l'Irlande et le Royaume-Uni. STELLA a proposé que le Ministère de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire soit responsable du suivi et de la coordination de l'application de la directive 94/62. En outre, STELLA a conseillé qu'une organisation à but non lucratif perçoive les redevances des producteurs d'emballages et les reverse aux municipalités pour les aider à trier les déchets d'emballage. STELLA a aussi calculé les coûts de mise en oeuvre de la directive.

Pour l'Autorité de Gestion (AG) du Programme Opérationnel Sectoriel (POS) pour l'Environnement sous la tutelle du Ministère de l'Environnement et du Développement Durable (MEDD), STELLA a étudié le bien-fondé financier et technique des projets d'infrastructure eau et déchets qui doivent être cofinancés par les Fonds de Cohésion et Structurels en conformité avec les directives environnementales européennes. L'une des questions que nous avons étudiées est la définition de l'agglomération par la directive de traitement des eaux usées (91/271/CEE). Le projet a renforcé la capacité institutionnelle de l'AG à bien planifier et suivre les projets cofinancés par l'UE en Roumanie et à utiliser efficacement les fonds disponibles. Grâce à une coopération sur le tas et une formation du personnel sur l'élaboration de méthodologies, ce projet a renforcé la capacité du personnel de l'AG à préparer de bons plans de projet, à guider les municipalités lors de la préparation de propositions de projet, évaluer et classifier les propositions de projet, évaluer les demandes de projet et les dossiers d'appels d'offres, gérer efficacement le processus d'évaluation et suivre la mise en oeuvre des projets approuvés. STELLA a modifié les documents nécessaires pour les projets d'infrastructure eau et déchets tels que schémas directeurs, études de faisabilité, études d'impact environnemental et analyses de coûts-avantages et de sensibilité et a aussi corrigé et amélioré les demandes de fonds. Nous avons aussi étudié et modifié 11 demandes de fonds de cohésion et de fonds structurels pour des projets eau et déchets et modifié les documents d'appels d'offres selon les livres jaune et rouge de FIDIC. A la fin de notre projet, DG Regio avait approuvé pour presque un milliard d'Euros de projets d'infrastructure eau.

STELLA a aidé les autorités environnementales régionales et nationales -Ministère du Développement, des Travaux Publics et de l'Habitat et Ministère de l'Environnement et du Développement Durable- à mettre en oeuvre correctement et en temps utile un mécanisme de dons permettant aux autorités locales de construire des infrastructures environnementales. L'objectif de ce projet était d'améliorer la protection de l'environnement aux niveaux local et régional en finançant des investissements pour le secteur public et en renforçant la capacité institutionnelle de gestion des mécanismes de dons et des futurs fonds structurels. En faisant prendre conscience aux autorités locales des opportunités que représente ce mécanisme de dons pour financer de petits projets d'infrastructure environnementale, ce projet a aidé à accroître le nombre de projets viables d'infrastructure environnementale proposés pour absorber la totalité des fonds disponibles de la CE. De plus, nous avons formé les membres des Comités Régionaux d'Evaluation à l'évaluation et la sélection de projets ; nous avons formé le personnel des MDTPH, MEDD, Agences Régionales pour la Protection de l'Environnement (ARPEs), Agences Locales pour la Protection de l'Environnement (ALPEs) et Agences pour le Développement Régional (ADRs) au suivi des dons. Nous avons aussi formé les bénéficiaires des mécanismes de dons sur tous les aspects nécessaires à la bonne mise en oeuvre des contrats, y compris les procédures d'appel d'offres et le suivi. STELLA a aussi aidé les autorités locales à préparer les dossiers d'appels d'offres des projets d'infrastructure environnementale, tels que schémas directeurs, études de faisabilité, études d'impact sur l'environnement et analyses économique et financière. Grâce à une meilleure prise de conscience des autorités locales et régionales, ce projet a facilité la mise en oeuvre du mécanisme de dons pour le secteur public aux niveaux régional et local.

STELLA a fourni le chef d'équipe de ce projet visant à évaluer les points forts et faiblesses des sociétés chargées de la collecte des ordures ménagères des régions de Pristina, Mitrovica, Gjilan, Ferizaj, Gjakova, Prizren et Peja. L'équipe s'est concentrée sur deux domaines essentiels pour une gestion efficace des déchets au Kosovo : (1) le renforcement organisationnel et opérationnel et (2) la gestion financière. STELLA a : (i) évalué l'organisation, la gestion opérationnelle et financière des sociétés afin de formuler des recommandations de changement administratif et institutionnel pour améliorer les services (ii) amélioré les « contrats clients » et la conformité avec les règlements du bureau de contrôle des eaux et déchets (WWRO) tout en assurant l'inclusion et la non-discrimination des femmes et des minorités ; (iii) amélioré les procédures de maintenance des infrastructures ; (iv) évalué, amélioré et étendu les circuits de collecte, y compris dans les régions rurales ; (v) amélioré la maintenance des systèmes informatiques et la formation du personnel ; (vi) établi des systèmes de contrôle financier ; (vii) évalué et amélioré la facturation ; et (viii) formulé un plan de développement.

L'équipe de STELLA a aidé le Gouvernement de Fidji à améliorer la situation de gestion des déchets. STELLA a aidé le Département de l'Environnement (DOE) à réduire l'impact environnemental de la fermeture du dépotoir de Lami et à gérer la décharge contrôlée de Naboro. Nous avons supervisé la construction d'une nouvelle cellule de la décharge de Naboro et aidé DOE à préparer un nouveau contrat de concession pour le fonctionnement de la décharge de Naboro. Nous avons aussi réalisé le design détaillé et définitif ainsi que les dossiers d'appel d'offres pour réhabiliter la décharge de Lami et effectué l'étude d'impact environnemental de la réhabilitation de la décharge de Lami. Nous avons renforcé les capacités institutionnelles et formé le personnel de DOE à la gestion des déchets, et nous avons préparé et mis en oeuvre des campagnes d'information du public. Enfin, nous avons étudié la faisabilité d'une station de transfert pour la région de Suva.

Pour la Banque mondiale, l'équipe de STELLA a évalué un rapport sur la gestion des déchets toxiques en Tunisie et sur les besoins du pays en matière de gestion des déchets toxiques. Le rapport présente des estimations des quantités et types de déchets toxiques produits ainsi qu'une description des méthodes de gestion des déchets, des réglementations et des lois en vigueur sur les déchets toxiques. Le rapport utilise une approche hiérarchique commençant par la réduction à la source et finissant par la mise en décharge pour élaborer des scénarios de gestion à court et long termes. Le rapport recommande la construction d'unités de prétraitement et de traitement et de décharges contrôlées dans trois régions de Tunisie. L'équipe de STELLA a présenté les conclusions de ce rapport à la Banque mondiale ainsi qu'une analyse des options pour mettre en oeuvre les recommandations du rapport.

Pour l'Agence américaine pour le commerce et le développement (USTDA), l'équipe de STELLA a évalué s'il était pertinent de financer l'étude de faisabilité du traitement des boues à Rio de Janeiro et le Complexe portuaire industriel de Suape, au Brésil. La Société des Eaux et des Egouts de Rio de Janeiro (CEDAE) est une société d'Etat chargée de distribuer l'eau et de traiter les eaux usées dans l'Etat de Rio de Janeiro. CEDAE doit trouver une manière de gérer les boues d'épuration et souhaiterait confier à une société privée la concession de traitement des boues d'épuration. L'équipe de STELLA a recommandé que l'USTDA finance une étude de faisabilité de 300 000$, à condition que CEDAE promette que tout projet de gestion des boues d'épuration soit conçu et fonctionne comme concession. Le complexe industriel du port de Suape se situe dans une grande zone industrielle au sud de Recife dans l'Etat de Pernambuco. D'après l'étude de faisabilité effectuée par l'Université Fédérale de Pernambuco, au moins deux douzaines d'unités industrielles du complexe industriel produisent 23 tonnes de déchets toxiques par jour, soit 7 000 tonnes par an. Suape souhaite confier la gestion de ses déchets toxiques à une société extérieure, comme elle le fait actuellement pour l'électricité, l'eau et autres services. La société sélectionnée pour gérer les déchets toxiques pourrait aussi gérer les ordures ménagères de la ville de Recife. L'équipe de STELLA a recommandé que l'USTDA finance une étude de pré-faisabilité de 25 000$ pour obtenir des accords de principe d'un certain nombre de multinationales prêtes à confier leurs déchets toxiques à cette société.

L'équipe de STELLA a supervisé les analyses de risques pour cinq incinérateurs de déchets médicaux aux Etats-Unis (Massachusetts General Hospital à Boston, Thomas Jefferson à Philadelphie, Université du Michigan à Ann Arbor, Centre médical de Stony Brook de Long Island et Hôpital Saint-Joseph à New York). STELLA a estimé les émissions de poussières, SO2, CO, NOX, HCl, métaux lourds et dioxines puis a utilisé des modèles mathématiques de dispersion de polluants dans l'air (ISCLT, ISCST et PTPLU) pour évaluer les concentrations les plus élevées de ces polluants. A partir de courbes dose-réponse, STELLA a évalué les risques pour la Personne la Plus Exposée et les populations vivant près de chaque incinérateur.

Pour l'Agence américaine pour le commerce et le développement (USTDA), l'équipe de STELLA a mené une étude préliminaire afin d'évaluer une proposition de Kiber Environmental pour une étude de faisabilité d’une unité de traitement des boues d'hydrocarbures des bateaux du port de Limón et Moin. L'unité recyclerait les boues à l'aide de nouvelles technologies (technologie pour asphalte DCR et système Cement-Lock) pour fabriquer de l'asphalte et du ciment. L'équipe de STELLA a analysé la proposition technique et financière, a contacté les acteurs-clés du projet et a réalisé des entretiens au sujet de la situation économique et environnementale actuelle du Costa Rica. L'équipe de STELLA a conclu qu'avant toute étude de faisabilité, il fallait procéder à une étude du marché sur la disponibilité des boues, les taxes de ramassage et la demande actuelle de produits générés par l'unité.

Pour le Regional Institute of Environmental Technology, basé à Singapour, l'équipe de STELLA a évalué la demande en projets d'infrastructures environnementales dans 24 centres urbains de taille moyenne (population de 90 000 à 350 000 habitants) du Vietnam. L'équipe de STELLA a évalué le développement de projets privés et examiné plusieurs options pour encourager l'investissement direct de l'étranger (par exemple, Build Operate Transfer ou BOT) dans des systèmes de gestion des déchets urbains et industriels, solides et liquides. En particulier, l'équipe de STELLA a analysé les options de recyclage des déchets adaptées aux conditions locales du marché. STELLA a aussi effectué une analyse critique des types et niveaux d'assistance que les centres de recyclage reçoivent déjà des bailleurs de fonds bilatéraux et multilatéraux, ainsi que des organisations non-gouvernementales. A partir de cette analyse, l'équipe de STELLA a dressé une liste de projets prioritaires (y compris de petits projets pilotes avec participation de la population locale) et a proposé un plan d'action pour réaliser les projets les plus prometteurs.

Pour l'USTDA, l'équipe de STELLA a préparé les Termes de Référence d'une étude de faisabilité sur la gestion des déchets toxiques en Malaisie. L'étude a évalué si Kualiti Alam (KA), le concessionnaire choisi par le gouvernement malais pour gérer pendant 15 ans le centre de traitement des déchets toxiques de Bukit Nanas, pouvait utiliser la technique des torches à plasma. Celles-ci se servent de l'énergie électrique pour atteindre des températures très élevées (de 5 000 à 14 000 degré Celsius) qui transforment les composants organiques en gaz et les inorganiques en lave. Lors de sa mission en Malaisie, l'équipe de STELLA a rencontré les dirigeants de KA très intéressés par les torches à plasma et qui ont demandé l'assistance de TDA. Le centre de gestion des déchets de KA à Bukit Nanas comprenait une unité de stockage et une unité d'enfouissement des déchets toxiques. Une unité de plasma viendrait compléter l'incinérateur en cours de construction (capacité de 50 000 tonnes par an) car elle traiterait les cendres de l'incinérateur et les déchets qui ne peuvent pas être incinérés. Pour préparer les Termes de Référence, l'équipe de STELLA a passé en revue les quantités et types de déchets toxiques produits en Malaisie ainsi que les méthodes de gestion actuelles. L'équipe de STELLA a aussi estimé l'investissement nécessaire ainsi que les coûts de fonctionnement d'une unité de pyrolyse et vitrification par plasma que KA pourrait installer (80 000 tonnes par an). STELLA a recommandé que TDA finance une étude de faisabilité commerciale de la technologie du plasma pour traiter les déchets toxiques en Malaisie. TDA a alloué $300 000 à cette étude. Un consortium de quatre sociétés américaines (Global Plasma System, Westinghouse, SAIC et Ernst & Young) a effectué cette étude en apportant $300 000 supplémentaires de fonds propres. L'étude s'est soldée par un partenariat entre Global Plasma System et KA.

L'autorité palestinienne prévoyait de mettre en place des services régionaux de collecte et d'élimination des déchets dans les districts de Jénin et Al-Khalil (Hébron), avec un financement de la Banque Mondiale. L'équipe de STELLA a dirigé les actions de renforcement institutionnel et développement des capacités organisationnelles nécessaires pour mettre en oeuvre ce projet. L'équipe de STELLA a évalué les besoins en développement organisationnel et renforcement des capacités des collectivités locales et des Conseils régionaux prévus pour gérer les déchets dans chaque district. Nous avons effectué une enquête auprès des collectivités locales (municipalités, conseils de village) et formulé des recommandations à court et long termes pour renforcer leurs capacités ainsi que celles de chaque Conseil régional de gestion des déchets. Nous avons identifié les besoins en effectif, profils et fonctions clés du personnel de chaque Conseil de gestion des déchets et a aidé le Conseil de Jenin à recruter le son personnel. Nous avons aussi assisté et formé les membres du Conseil d'Administration, le personnel de l'Unité Exécutive du Conseil, les maires et présidents des conseils municipaux et les techniciens municipaux. La formation a porté sur les rôles et responsabilités du Conseil de gestion des déchets et des collectivités locales, les conception et mise en oeuvre des campagnes de sensibilisation, l'organisation de services de collecte primaire et secondaire des déchets, la participation du secteur privé et le recouvrement des coûts. L'équipe de STELLA a aussi préparé des manuels et guides sur chacun de ces sujets.